近日，國(guó)家郵政局在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示，已于近期啟動(dòng)快遞進(jìn)村工程，力爭(zhēng)用3年的時(shí)間推動(dòng)符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞，構(gòu)建形成一個(gè)共建共生的農(nóng)村快遞物流生態(tài)圈。

農(nóng)村快遞堵點(diǎn)在 “最后一公里”，根本來說是經(jīng)濟(jì)問題。不只是快遞，包括所有的物資流通與要素供應(yīng)，在同等條件下鄉(xiāng)村的成本較之城鎮(zhèn)要高很多，主要原因是鄉(xiāng)村地廣人稀，運(yùn)輸成本高，而且服務(wù)集約程度很低。運(yùn)輸?shù)穆窂礁L(zhǎng)，耗時(shí)更多，并且投件量少，效率則低許多，而且還多一個(gè)重新分揀的環(huán)節(jié)。因此，要想讓農(nóng)村快遞服務(wù)與城鎮(zhèn)快遞同樣的便利，則需要快遞企業(yè)乃至整體行業(yè)為這個(gè)弱勢(shì)的末端“補(bǔ)血”，涵養(yǎng)其服務(wù)能力。

然而，當(dāng)下的快遞行業(yè)存在“重?cái)堓p投”“重城輕鄉(xiāng)”的問題，農(nóng)村快遞服務(wù)因?yàn)橐?guī)模小，盈利困難往往被快遞公司視為雞肋。同時(shí)，在收費(fèi)與投送報(bào)酬方面，城鄉(xiāng)不予區(qū)別，城區(qū)是薄利，到鄉(xiāng)村則是賠本賺吆喝。

消除農(nóng)村快遞堵點(diǎn)，單純寄希望于市場(chǎng)自覺顯然過于理想化。在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，單獨(dú)的快遞企業(yè)很難擔(dān)負(fù)起農(nóng)村快遞村村通的基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)，因此推進(jìn)快遞服務(wù)在農(nóng)村的合作的成本，減少重復(fù)投入，促進(jìn)成本集約，是必由之路。此次國(guó)家郵政局快遞進(jìn)村工程提出鼓勵(lì)快遞企業(yè)抱團(tuán)共建網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)與郵政企業(yè)合作、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)班車客運(yùn)站合作、快遞企業(yè)與供銷社和電商平臺(tái)合作、快遞企業(yè)與第三方獨(dú)立平臺(tái)合作等，都是為了打通農(nóng)村快遞的“神經(jīng)末梢”。

促進(jìn)快遞服務(wù)在農(nóng)村的合作，更需要理順利益關(guān)系和打造更多有效的利益調(diào)節(jié)杠桿，一方面要發(fā)揮“國(guó)字號(hào)”“普遍郵政服務(wù)”的基礎(chǔ)作用，將已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵路進(jìn)一步拓展延伸，配套農(nóng)村電商配送站點(diǎn)，以市場(chǎng)合作的方式，向快遞企業(yè)提供末端配送服務(wù)，將鄉(xiāng)村快遞服務(wù)歸口運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)基礎(chǔ)的同時(shí)降成本，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村快遞市場(chǎng)原有的缺陷，另一方面建立鄉(xiāng)村快遞設(shè)施與服務(wù)配套建設(shè)投入的調(diào)劑功能，對(duì)快遞企業(yè)以一定的標(biāo)準(zhǔn)按件提取費(fèi)用建立基金，補(bǔ)貼鄉(xiāng)村快遞設(shè)施配套建設(shè);制定鄉(xiāng)村投件的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，提高末端服務(wù)的盈利空間;規(guī)范快遞企業(yè)農(nóng)村攬件合作，減少企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)的消耗。