智慧港口建設(shè)是當(dāng)下世界各大港口贏得差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要舉措。如何高質(zhì)量推進(jìn)智慧港口建設(shè)，一直是業(yè)界亟待破解的難點(diǎn)問(wèn)題。
近年來(lái)，我國(guó)各大港口積極對(duì)標(biāo)世界一流，全方位推進(jìn)港口智慧化進(jìn)程，在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理智能化、對(duì)外服務(wù)智慧化及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)等方面取得了顯著成效。自動(dòng)化碼頭運(yùn)行穩(wěn)定，裝卸效率逐步提升，運(yùn)營(yíng)情況良好，已成為我國(guó)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的靚麗名片；碼頭大型港機(jī)智能遠(yuǎn)程控制技術(shù)總體水平處于國(guó)際前列；基于5G技術(shù)的新一代自動(dòng)導(dǎo)引車（AGV）、無(wú)人集卡等智能化水平運(yùn)輸設(shè)備全球率先投入應(yīng)用；已建成18座自動(dòng)化集裝箱碼頭，在建（含改造）自動(dòng)化碼頭27座，數(shù)量規(guī)模均居世界首位。
但也要看到，目前我國(guó)港口90%以上仍是傳統(tǒng)碼頭，智慧港口建設(shè)統(tǒng)籌謀劃與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不足、數(shù)字賦能深度與廣度不夠、功能定位與發(fā)展方向尚未形成共識(shí)。特別是我國(guó)東、中、西部地區(qū)發(fā)展不均衡，沿海與內(nèi)河發(fā)展存在差異較大。發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問(wèn)題已成為制約我國(guó)智慧港口高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的重要方面。
此外，港機(jī)電控系統(tǒng)、自動(dòng)化碼頭作業(yè)軟件以及底層操作系統(tǒng)等，存在部分產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化程度不高甚至“卡脖子”現(xiàn)象，自主可控水平有待進(jìn)一步提升。硬件方面，自動(dòng)化碼頭橋吊、AGV、軌道吊三大設(shè)備核心配套件國(guó)產(chǎn)化占比不足10%，國(guó)產(chǎn)電控系統(tǒng)占比不到1%，進(jìn)口品牌處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。軟件方面，目前尚未普遍應(yīng)用完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，港口數(shù)據(jù)庫(kù)主要依賴Oracle等國(guó)外公司產(chǎn)品，存在一定的“后門”和漏洞，數(shù)據(jù)安全存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
智慧港口建設(shè)涉及政策、技術(shù)、人才、資金、運(yùn)營(yíng)等方方面面，是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、循序漸進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。智慧港口建設(shè)通常投入成本較高，而經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出相對(duì)滯后，無(wú)論是設(shè)備升級(jí)還是新建自動(dòng)化碼頭成本都比較高。一些新興技術(shù)場(chǎng)景融合還不成熟，創(chuàng)新研發(fā)周期長(zhǎng)、資金投入大，且投資與收益回報(bào)難以預(yù)測(cè)和平衡。如何平衡好應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)與收益，港口企業(yè)也存在一定的顧慮與矛盾心理。隨著港口智慧化進(jìn)程加快，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚缺失、政策機(jī)制尚不健全、人才智力支撐尚不足，以及如何平衡投入與產(chǎn)出效率、風(fēng)險(xiǎn)與收益等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也不可回避。
破解這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于上下聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同，共同營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性與創(chuàng)新性，聚力加快推進(jìn)智慧港口建設(shè)。
日前，交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加快智慧港口和智慧航道建設(shè)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）明確，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化為主線，以提效能、擴(kuò)功能、增動(dòng)能為導(dǎo)向，以智慧化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，到2027年建成一批世界一流的智慧港口，為我國(guó)智慧港口建設(shè)指明了路徑與方向。
筆者認(rèn)為，要以《意見(jiàn)》出臺(tái)為重要契機(jī)，加快利好政策的落地見(jiàn)效，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技賦能，著力提高港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)效能，加快打造世界一流的智慧港口，有效支撐加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。