1、保稅區(qū)與境外之間的貨物流通實行真正的備案制度，海關(guān)對貨物的手冊管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)實行賬冊管理，貨物、物品從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)，視同出關(guān)，憑出口報送單、外匯核銷單、增值稅發(fā)票即可辦理出口退稅手續(xù),不必等到貨物離境時辦理。

2、進出貨物不受數(shù)量限制；商品可拆散、儲存、分級、分類、修理、再制造、重新包裝、重新標(biāo)鑒、清洗、銷毀、與外國或國內(nèi)商品混合或重新出口。

3、對進出區(qū)的經(jīng)營活動不加限制，例如已納稅的進口貨可以從納稅地進入?yún)^(qū)內(nèi)與其他貨物混合后，再免稅進入納稅地等。