1、擴(kuò)大了可以協(xié)議管轄的糾紛類型
2、擴(kuò)大了協(xié)議管轄當(dāng)事人可選擇的范圍
3、擴(kuò)大了需要回避的范圍
4、增加了需要回避的情形
5、公益訴訟的程序之門開啟
6、公益訴訟制度尚待進(jìn)一步細(xì)化和完善
7、新增的第三款,對(duì)權(quán)益受損的案外第三人意義重大
8、第三人須及時(shí)行使權(quán)利
擴(kuò)大了可以協(xié)議管轄的糾紛類型:07年民訴法僅規(guī)定合同當(dāng)事人可以協(xié)議管轄;12年民訴法則規(guī)定合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人都可以協(xié)議管轄。
擴(kuò)大了協(xié)議管轄當(dāng)事人可選擇的范圍:07年民訴法僅規(guī)定當(dāng)事人可以選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地的法院管轄;12年民訴法則規(guī)定除了上述5個(gè)選項(xiàng)外,還可以選擇其他與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄,擴(kuò)大了選擇范圍,也更尊重當(dāng)事人的意思自治。我個(gè)人認(rèn)為,選擇的地點(diǎn)是否與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系,應(yīng)該仔細(xì)考慮確定,而且,一旦將來發(fā)生爭(zhēng)議,還需要向法院進(jìn)行說明。如果選擇的是與爭(zhēng)議沒有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院,可能會(huì)造成選擇無效。
擴(kuò)大了需要回避的范圍:07年民訴法僅規(guī)定與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的,應(yīng)該回避;12年民訴法則增加了與訴訟代理人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的,也應(yīng)該回避。這在很大程度上擴(kuò)大了需要回避的范圍,因?yàn)榻^大多數(shù)訴訟當(dāng)事人非法律專業(yè)人士,與審判人員存在關(guān)系的可能性相對(duì)較??;而訴訟代理人,尤其是律師與法官同為法律專業(yè)人士的概率則大大增加,很有可能是師生、同學(xué)、(前)同事或存在其他關(guān)系。不過,這一規(guī)定很可能成為某些當(dāng)事人濫用回避權(quán)的借口,從而對(duì)案件的正常審理造成干擾。
增加了需要回避的情形:審判人員接受當(dāng)事人、訴訟代理人請(qǐng)客送禮,或者違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人、訴訟代理人的,當(dāng)事人有權(quán)要求他們回避。
公益訴訟的程序之門開啟:12年民訴法新增加了公益訴訟的規(guī)定,使得環(huán)境污染、侵犯眾多消費(fèi)者合法權(quán)益及其他損害社會(huì)公共利益的行為引發(fā)的糾紛,今后將可以通過公益訴訟的方式解決。
公益訴訟制度尚待進(jìn)一步細(xì)化和完善:雖然公益訴訟的大門已經(jīng)開啟,但到底哪些機(jī)關(guān)和組織可以向人民法院提起公益訴訟,尚待法律的進(jìn)一步規(guī)定;具體的起訴方式、審判原則、責(zé)任承擔(dān)、收益分配等一系列事項(xiàng)還有待于相關(guān)法律法規(guī)的詳細(xì)規(guī)定,并需要具體司法實(shí)踐的探索和完善,目前應(yīng)該還不具備可操作性。
新增的第三款,對(duì)權(quán)益受損的案外第三人意義重大:以前,第三人非因自身原因未能參加訴訟,但判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容損害其權(quán)益的,救濟(jì)途徑一般須要啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,而法院經(jīng)常會(huì)因其并非法律文書中的當(dāng)事人而不予受理或者駁回申請(qǐng),所以,第三人往往求告無門;而根據(jù)12年民訴法的規(guī)定,非因自身原因未能參加訴訟,但判決裁定內(nèi)容損害其民事權(quán)益的第三人,將有權(quán)直接向人民法院提起訴訟,經(jīng)審理,訴訟請(qǐng)求成立的,將直接改變或者撤銷原判決、裁定。這不僅可以在很大程度上減少惡意訴訟,而且程序也較為簡(jiǎn)便,切實(shí)維護(hù)了案外第三人的合法權(quán)益。
第三人須及時(shí)行使權(quán)利:自知道或應(yīng)當(dāng)知道民事權(quán)益受損之日起六個(gè)月內(nèi),第三人應(yīng)及時(shí)向作出判決、裁定、調(diào)解書的法院起訴。民事訴訟法