澳大利亞政府宣布了建立一支戰(zhàn)略船隊(duì)的計(jì)劃，稱(chēng)這將增強(qiáng)該國(guó)供應(yīng)鏈的彈性，并建立“長(zhǎng)期被忽視”的當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)。

根據(jù)去年成立的一個(gè)特別工作組的報(bào)告，總理安東尼·阿爾班(Anthony Alban)政府承諾交付一支由12艘不同類(lèi)型的船只組成的船隊(duì)，船員是澳大利亞海員，可以在國(guó)家危機(jī)時(shí)期依靠這些船只來(lái)滿(mǎn)足澳大利亞的需求。

戰(zhàn)略艦隊(duì)需要應(yīng)對(duì)流行病等破壞性事件，支持主權(quán)制造業(yè)并支持國(guó)防軍。

聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施、交通、區(qū)域發(fā)展和地方政府部長(zhǎng)凱瑟琳·金說(shuō):“建立一支戰(zhàn)略船隊(duì)將建立澳大利亞的彈性，并通過(guò)在危機(jī)時(shí)期實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸來(lái)保護(hù)我們的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)主權(quán)。”

根據(jù)海事特別工作組的報(bào)告，澳大利亞面臨著包括甲板官員、工程師和評(píng)級(jí)在內(nèi)的海事技能短缺，“需求已經(jīng)超過(guò)了供應(yīng)”。

澳大利亞海事勞動(dòng)力需要采取行動(dòng)來(lái)滿(mǎn)足當(dāng)今的需求，進(jìn)一步的行動(dòng)將是必要的，以滿(mǎn)足戰(zhàn)略船隊(duì)的需求。

在發(fā)展澳大利亞海事勞動(dòng)力方面需要克服的挑戰(zhàn)包括培訓(xùn)成本、貿(mào)易船隊(duì)中船舶數(shù)量和船舶類(lèi)型有限，以及組織在留住訓(xùn)練有素的員工方面面臨的困難。

為了應(yīng)對(duì)船員的挑戰(zhàn)，工作組建議了“一套補(bǔ)充措施”，以幫助澳大利亞船員的發(fā)展。

特別工作組還指出，戰(zhàn)略船隊(duì)與外國(guó)經(jīng)營(yíng)的船只之間存在成本差距，應(yīng)通過(guò)稅收優(yōu)惠和向船東和經(jīng)營(yíng)者提供財(cái)政援助來(lái)解決這一差距。

此外，船隊(duì)的組成應(yīng)滿(mǎn)足三個(gè)主要目標(biāo)，即減輕干擾，支持工業(yè)和軍事，因此需要混合類(lèi)型的船舶，包括齒輪集裝箱船，MPV，滾裝船干散貨船和液體散貨船以及散貨船。

為了支付澳大利亞船只的費(fèi)用，特別工作組表示，應(yīng)該根據(jù)船只的噸位對(duì)抵達(dá)的船只征收稅款。在征收稅款之后，特別工作組表示，有必要對(duì)《沿海貿(mào)易法》進(jìn)行審查，包括修訂向從事沿海貿(mào)易的外國(guó)船只的船員支付工資的合規(guī)問(wèn)題。

與此同時(shí)，船東組織澳大利亞航運(yùn)有限公司(SAL)對(duì)政府提出的四項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略船隊(duì)的努力做出了負(fù)面反應(yīng)，這些提議未能經(jīng)受住時(shí)間的考驗(yàn)。

根據(jù)SAL的說(shuō)法，支撐戰(zhàn)略艦隊(duì)的基本前提是“完全有缺陷的”。

SAL表示，它不會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)主權(quán)，也不會(huì)增加任何有意義的產(chǎn)能水平，也不會(huì)削減成本，因此它不會(huì)是經(jīng)濟(jì)上的成功。這些提議既不會(huì)提高國(guó)內(nèi)海員的技能，也不會(huì)增加供應(yīng)鏈或國(guó)內(nèi)物流的彈性。

SAL的一份聲明稱(chēng):“歷史表明，這類(lèi)投資浪費(fèi)了公共資金。”

SAL認(rèn)為這是糟糕的政策制定，這些提議應(yīng)該被廢除。

“在最好的情況下，戰(zhàn)略艦隊(duì)將增加幾乎沒(méi)有額外的能力，同時(shí)是昂貴的資源浪費(fèi)。在最壞的情況下，它將在生活成本危機(jī)期間增加成本。”